Правила досмотра ТС сотрудниками ДПС

0
Правила досмотра автомобиля сотрудниками ДПС.

Согласно п. 202 Административного регламента одним из оснований для досмотра транспортного средства (далее по тексту ДТС) являются сведения о возможном наличии оружия, взрывчатых веществ или грузов, запрещённых к перевозке (в том числе радиоактивных).

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

+7 (499) 110-56-12 (Москва)

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

8 (800) 222-69-48 (Регионы)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Таким образом, проведение досмотра может представлять угрозу для здоровья и жизни сотрудника ГИБДД. Это значит, что должен быть предусмотрен перечень мер по обеспечению безопасности при проведении ДТС, чтобы предотвратить возможное преступление.

Правила безопасности

Требования охраны труда при ДТС и перевозимых грузов регламентированы Приказом ФТС от 15.04.2008 № 403. Эти правила разработаны для сотрудников таможенного контроля, но применимы при ДТС работниками ГИБДД.

Основные принципы обеспечения безопасности при проведении ДТС:

  1. ДТС и перевозимых грузов производить в специальных зонах для досмотра, оборудованных навесами, эстакадами или мобильными помостами с размерами, достаточными для проведения проверки грузовых машин, смотровыми ямами, подъемниками и знаками досмотра автомобиля. Зона ДТС должна быть хорошо освещена, покрыта противоскользящим материалом, за состоянием которого должен быть установлен контроль, особенно в зимнее время.
  2. Смотровые ямы и эстакады оборудуют средствами безопасности (переходными мостиками, ребордами), пресекающими падение ТС во время движения.
  3. Пересекать досмотровые ямы и эстакады разрешается только по мостикам.
  4. Не допускать ДТС к проверке с включённым двигателем и не заблокированными колёсами.
  5. При выполнении операций, предполагающих демонтаж колёс, подвешенное ТС  необходимо подстраховать «козелками», а снятые диски с покрышками специальными упорами.
  6. Категорически запрещается:
    • запускать двигатель и допускать перемещение ТС до окончания досмотровых мероприятий;
    • проводить ДТС с демонтированными колесами без использования средств страховки, предусмотренных п.5;
    • уменьшить вероятность повреждения вывешенного ТС кирпичами, дисками и иными предметами, которые для этого не предназначены;
    • проводить досмотровые мероприятия на открытых площадках во время погодных катаклизмов (гроза, метель, шквальный ветер).
  7. При досмотре грузового транспорта с подъёмной кабиной необходимо убедиться, что она хорошо закреплена упором.
  8. Соблюдать осторожность при ДТС и перевозимых грузов в неблагоприятных погодных условиях.
  9. Вскрытие автофургонов производить на безопасном расстоянии от дверей, чтобы избежать травм при резком открытии створок кузова или падения груза.
  10. При прохождении процедуры автобусов и автомобилей с высокими бортами осуществлять только с помощью лестниц-стремянок или мобильных помостов. Использовать устройства, которые невозможно прочно зафиксировать, запрещено.
  11. Соблюдать осторожность при досмотре электрооборудования ТС, не прикасаться к горячим частям двигателя и корпуса.
  12. Должностные лица, обслуживающие электроустановки, подъёмные механизмы, осуществляющие строповку, должны иметь аттестат о прохождении обучения в профилирующих учебных центрах.
  13. ДТС, перевозящего опасные грузы, производить согласно регламенту, предусмотренному п. 2.6 Приказа ФТС от 15.04.2008 № 403.
  14. Досмотр ТС производить при отсутствии в кабине сторонних лиц, во избежание запуска двигателя при выключенном зажигании и нейтральном положении рычага коробки переключения передач. Ключи для запуска должны быть у водителя. ТС необходимо поставить на стояночный тормоз.

Соблюсти все меры безопасности можно только в том случае, когда ДТС проводится на оборудованной площадке с использованием специальных технических средств.

Применяемые технические средства

В соответствии с Приказом Минтранса РФ от 23.07.2015 (с корректировками от 11.01.2018) № 227 при проведении ДСТ могут быть использованы следующие технические средства:

  • зеркала: простое техническое средство, применяемое для проведения ДТС в труднодоступных местах (днище, колесные арки);
  • рентгенотелевизионные и радиоскопические установки: позволяют обнаружить элементы оружия и взрывных устройств, контейнеры с запрещёнными к перевозке веществами без нарушения целостности багажной или грузовой упаковки;
  • стационарные и переносные металлодетекторы: в основном применяются при личном досмотре для обнаружения наличия холодного или огнестрельного оружия;
  • газоаналитические и химические аппараты: применяются для анализа состава воздуха или газовых смесей;
  • служебные собаки: используются для поиска наркотических и взрывоопасных веществ. Как правило, ДТС начинает именно кинолог;
  • средства обеспечения видео и аудио записи: применение обязательно в случае проведения ДТС без привлечения понятых. Сохранность записей в подразделении должна быть обеспечена на срок не менее 30 дней.

Несмотря на то, что осуществление процедуры ДТС не предусматривает нарушение целостности конструкции, в стандартный набор технических средств обычно входит набор отверток, гаечных ключей, скальпелей с разной формой заточки и многофункциональный перочинный нож.

Порядок досмотра автотранспорта

Порядок проведения ДТС регламентирован пунктами 203-213 Административного регламента МВД от 20.10.2017.

Основные положения:

  1. Перед началом досмотра инспектор должен представиться и озвучить основание, на котором производится ДТС. Идентичная причина досмотра должна быть указана впоследствии в протоколе.
  2. ДТС должен проводиться в присутствии двух свидетелей, на заинтересованных в действиях инспектора ГИБДД и не являющихся его коллегами. Писк понятых является обязанностью проверяющего должностного лица.
  3. Процедура осуществляется в присутствии владельца или водителя ТС. Досмотр без участия владельца допускается только при возникновении ЧС или обстоятельств, не терпящих отлагательств.
  4. Инспектор не должен самостоятельно открывать багажник, капот или двери ТС. Это должен делать водитель по просьбе проводящего досмотр.
  5. Если груз опломбирован или находится под таможенным контролем, проверяющий обязан оповестить об этом дежурное подразделение ДПС и далее действовать в соответствии с полученными инструкциями. В крайнем случае, в целях предотвращения опасности, которая не может быть устранена иным способом, сотрудник ДПС может самостоятельно вскрыть опломбированный груз (за исключением груза, находящегося под таможенным контролем) в присутствии свидетелей, или с проводимой видеосъемкой. Если угроза не подтвердится, действия проверяющего будут рассмотрены, как превышение полномочий.
  6. ДТС не может быть начат, пока водитель и пассажиры не покинут салон и за ними будет установлено наблюдение.
  7. Если были обнаружены признаки преступления, сотрудник ГИБДД обращается в дежурную часть МВД для вызова отряда быстрого реагирования, и составляет рапорт, который в дальнейшем вручает старшему группы или передает в дежурную часть. Копия рапорта передается начальнику подразделения ДПС.
  8. В случае обнаружения административного правонарушения, сотрудник возбуждает дело.
  9. В соответствии со статьей 27.9 КоАП РФ о проведении досмотра пишется протокол, или делается пометка об административном задержании. Материалы фото и видеосъемок, а так же аудиозаписи, сделанные в процессе ДТС, прилагаются к протоколу.
  10. Протокол составляется в 2 экземплярах, визируется должностным лицом, проводившим досмотр и владельцем ТС. В случае отказа водителя от подписи, на документе ставится соответствующая пометка.

Проведение процедуры без собственника

В соответствии с п. 204 Административного регламента, а также п.3.статьи 27.9 КоАП ДТС должен проводиться в присутствии владельца ТС. Однако существует поправка, допускающая проведение процедуры без участия собственника, при возникновении случаев, не терпящих отлагательств (например, запертый в машине маленький ребенок).

В таких случаях ДТС проводится с участием свидетелей или применением видеосъемки. Протокол подписывается должностным лицом, проводившим досмотр и понятыми.

Обследование автомобиля адвоката

Адвокаты относятся к лицам, в отношении которых осуществляется особый порядок производства по уголовным делам. ДТС, как правило,  является превентивной мерой для предотвращения или подтверждения свершения административного правонарушения.

Перечень дозволенных и запрещённых действий сотрудников правоохранительных органов по отношению к адвокатам следующий:

  1. Согласно п.3. статьи 8 ФЗ-63 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» от 31.05.2002 г. следственные действия в жилых и служебных помещениях, используемых для адвокатской деятельности, могут быть произведены только при наличии судебного постановления.
  2. Сотрудник полиции имеет право произвести личный досмотр адвоката без обращения в суд, поскольку эта процедура не является оперативно-следственным мероприятием. Личный досмотр является процессуальным действием, регламентируемым ст.27.7 КоАП.
  3. Досмотр адвоката, его личных вещей, а также служебного или частного ТС  в случаях, которые не предусмотрены статьями 27.1 КоАП РФ27.7 КоАП РФ, и 27.9 КоАП является неправомочным.

А также личной машины сотрудника ФСБ

Сотрудники спецслужб, как и адвокаты, имеют определённый статус, позволяющий им пользоваться определёнными привилегиями.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 03.04.1995 № 40-ФЗ сам сотрудник ФСБ находящийся при исполнении служебных обязанностей, его личные вещи и служебное или личное транспортное средство не могут быть досмотрены без присутствия должностных лиц федеральной службы безопасности или постановления суда.

На Крымском мосту

Крымский мост открылся не так давно и движение по нему грузового транспорта на данный момент запрещено.

Проведение качественного ДТС организовано следующим образом:

  • работают стационарные посты;
  • в случае необходимости процедуре подвергаются не только транспортные средства, но и личные вещи пассажиров и водителей;
  • из всего потока досмотр проходит каждый 5 автомобиль, на проверку которого отводится не более 10 минут.

На специальной площадке постоянно находятся:

  • 23 сотрудника УВО Минтранса России;
  • бригада быстрого реагирования на спецтранспорте;
  • стационарный пост транспортной полиции, располагающий патрульным автомобилем и кинологом со служебной собакой.

В дальнейшем на Крымском мосту планируют построить 8 КПП, оснащенных самым современным оборудованием.

Досмотр транспортных средств и грузов входит в перечень превентивных действий, направленных на борьбу с административными правонарушениями. Если сотрудник ГИБДД настаивает на проведении ДТС, не стоит вступать в спор. Водитель, который ничего не нарушал, в итоге продолжит путь.

Видео: Юрисконсульт 104. Правила проведения досмотра автомобиля.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ